万千新气象，大城大担当｜广州城中村改造特别报道

发布日期：2024-03-10 06:26    点击次数：89

【编者按】

“村”的蝶变，成就了“城”的发展。作为我国的超大城市、一线城市，广州的城中村是无数年轻人逐梦的起点，孕育了各色产业，升腾着都市里暖暖的人间烟火。

今年以来，国家持续释放鼓励城中村改造利好消息。近日，中央经济工作会议再次强调，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”，促进加快转变发展方式。

万千新气象，大城大担当。提升城市能级、释放发展空间，啃下城中村改造这块“硬骨头”，是广州践行高质量发展理念，实现老城市新活力、“四个出新出彩”的必由之路。“二次创业”的广州，坚持“拆、治、兴”的改造理念，以人民为中心守护温度，全力推进新一轮城中村改造，奋力开创高质量发展新局面。

南方日报推出“万千新气象 大城大担当”广州城中村改造特别报道，系统性梳理广州城市更新发展脉络，在空间中寻找大城市转型发展的密码。

万千新气象，大城大担当！广州积极稳步推进城中村改造

在握手楼之间仰望高楼林立，城与乡的边界仅是眼前的“一线天”距离。城中的村，村外的城，一街之隔便是两个全然不同的世界。广州是中心城区存在大量城中村的一线城市，城中村改造是广州打破城乡二元结构的关键一招。

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破题“改造难”，广州推动新一轮城中村改造开好局起好步

钱从哪来？地怎么征？产业怎么升级？人怎么安置？这一系列问题要在城中村改造中寻得答案，要求广州以更大的勇气和智慧破题改造中的痛点、难点。今年，国家层面陆续释放支持城中村改造利好消息，以新一轮城中村改造为契机，广州坚持系统思维，创新工作机制、改造模式，出台系列政策指引，让“有效市场+有为政府”指挥棒奏响新的改造进行曲。

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海珠：“智”理拓空间 奋进“百千万”

当前，海珠正深入实施“百千万工程”，坚持“拆、治、兴”并举，以康鹭片区为重点，加速推进城中村综合改造提升工程，开展城中村更新改造、人居环境治理提升、产业转型升级和梯度有序转移行动，引导推动村内产业升级涅槃，为全市城中村改造探路先行，以城中村综合改造提升推动高质量发展。

肩负着打造老城市新活力引领区的期待，海珠正坚毅“转身”。

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荔湾：南北共奔赴 老城焕新颜

今年，荔湾区多个城市更新项目取得新进展，截至11月底，全区城中村改造共完成固投45亿元，城中村及周边配套愈加完善，弥补了老城基础设施短板。以城中村改造为抓手，荔湾大力推进“百县千镇万村高质量发展工程”，坚持宏观视野、系统思维、多维效益衡量城中村改造成效。

南北共奔赴，老城焕新颜。以空间更新改造统筹南北片区协同发展，荔湾在“老”与“新”的变奏曲中奋力实现老城市新活力！

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白云：湾区起新岸 城央立新业

城央之上，珠江之滨，再造新城。按照“聚焦重点、规模适宜、征拆可行、当期见效”的原则，白云区正加快土地一级整备的实施力度，加速区域内产业导入和升级，采用“依法征收、净地出让”模式，成熟一批、供应一批，并拟采取“先安置再拆迁”措施提高土地整备效率，实现以产促城、以城兴产、以产聚人的发展目标。

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黄埔：东进筑新城 百姓享优居

黄埔作为广州东进战略的重要发展轴，承载着城中村改造的艰巨任务。挑战中也孕育着新机，乘着改造的东风，产业在升级，街巷在更新，黄埔在破立之间开启“二次创业”的新征程，坚持“拆、治、兴”并举加快城中村改造，不断提升超大城市治理体系和治理能力现代化水平。

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番禺：更新向未来 南拓展新颜

近年来，番禺区稳步推进以城中村改造为主的城市更新工作，在全市各区率先出台城市更新项目管理、补偿安置、批后联合监管等十多项操作指导文件，12个旧厂、44个老旧小区微改造项目完成改造，33条村完成城中村基础数据调查，20条村已引入合作企业，4条村回迁安置房已开工建设。

优化基础设施布局、提高服务效率，使城市功能跟上时代发展的步伐，不仅关乎城市自身的可持续发展，也是满足人民日益增长的美好生活需要的题中应有之义。

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刷新城市封面 提升发展能级

十余年来，广州城中村改造形成了独具特色的实践案例与系统性方法论，一个个鲜活生动的项目成为城市里的新地标，为提升城市能级，拉动经济增长作出积极贡献。在实践中求得真知，以项目促城市发展。广州不断在城中村改造中刷新城市封面，为全国贡献可复制可推广的城市更新“广州智慧”。

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【策划】龚晶

【采写统筹】郎慧 陈思勤 谭超

【编辑统筹】高静宁 何山

【采写】南方+记者 郎慧 谭超 吴雨伦 刘珊 钟晓宇

【海报】程钰琳

【视频】张晓晨

【整理】钟冠婷